KINSO · 广东金颂瀚诚法律咨询有限公司

贸易救济案件每日追踪

📅 2026.8.26 🌍 2 国 📋 共 2 则 🏷️ 调查启动 1 · 初裁 1

01欧亚经济联盟对原产于中国的柠檬酸启动反倾销调查

案件类型反倾销调查启动
发布机关欧亚经济委员会内部市场保护部(Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК)
案件编号AD46
公告编号Публикация № 2026/504/AD46
签署日期2026.8.25
发布载体欧亚经济联盟官方网站
涉案国中华人民共和国
涉案产品柠檬酸(лимонная кислота / citric acid)
HS 编码2918 14 000 0(ТН ВЭД ЕАЭС)
申请人ООО «Органические кислоты»
支持方ООО «Цитрон»
支持比例2026 年申请人 + 支持方产量占欧亚经济联盟成员国柠檬酸总产量 100%
调查期倾销调查期:2025.4.1 – 2026.3.31;损害调查期:2023.1 – 2026.3
法律依据① Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.(附件 8:关于对第三国适用特别保障、反倾销和反补贴措施的议定书)
② Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 г. № 1
主管程序依《关于对第三国适用特别保障、反倾销和反补贴措施的议定书》开展调查
裁定结论① 确认存在来自中国的倾销进口(倾销幅度超过最低可允许倾销幅度)
② 确认倾销进口对欧亚经济联盟成员国经济产业造成损害(处于新建阶段的产业)
③ 决定启动反倾销调查
关键程序节点
2026.8.25
欧亚经济委员会发布 Публикация № 2026/504/AD46 启动反倾销调查
2026.9.19
中国应诉企业提交抽样信息截止(自调查启动起 25 日)
2026.9.19
相关方申请成为参与方截止(自调查启动起 25 日)
2026.10.9
申请举行公开听证会截止(自调查启动起 45 日)
2026.10.24
相关方书面评论与材料提交截止(自调查启动起 60 日)
已发生当前节点待进行

📋 关键提示

① 欧亚经济委员会内部市场保护部依《欧亚经济联盟条约》附件 8《关于对第三国适用特别保障、反倾销和反补贴措施的议定书》对原产于中国的柠檬酸(HS 2918 14 000 0)启动反倾销调查——倾销幅度达 58.8%(已超过最低可允许倾销幅度),并对联盟成员国经济产业造成损害;
② 申请人 ООО «Органические кислоты»(支持方 ООО «Цитрон»)2026 年产量占欧亚经济联盟成员国柠檬酸总产量 100%;申请人 + 支持方均于 2026 年才启动生产,目前处于新建产业阶段;损害调查覆盖 2023.1 – 2026.3;2023.1 – 2026.3 期间中国进口占欧亚经济联盟柠檬酸进口总量 97% 以上,且 2025.4 – 2026.3 加权平均进口价格(含关税)较 2023 年下降 17%,对联盟新生产业造成实质损害;
③ 程序要点——依议定书第 49 条,如中国应诉企业数量过多,将采用抽样调查方式;应诉企业需在启动起 25 日内提交抽样信息(公司信息 + 2025.7.1 – 2026.6.30 出口数据 + 关联公司信息);
④ 关键时点:2026.8.25 调查启动公告发布 → 2026.9.19(25 日)申请成为参与方 + 中国应诉企业抽样信息提交截止 → 2026.10.9(45 日)公开听证会申请截止 → 2026.10.24(60 日)评论与材料提交截止;
⑤ 联系方式——邮寄地址:119121, Москва, Смоленский бульвар, дом 3/5, строение 1(ЕЭК 内部市场保护部);当面递交地址:Москва, Летниковская ул., д. 2, бизнес-центр «Вивальди Плаза», корпус D;联系电话:+7 (495) 669-24-00 доб. 4949, 4952, 1316, 3097, 4955, 1272。

02巴西对原产于中国、埃及、以色列的非织造布反倾销调查作出初裁

案件类型反倾销初裁(无临时税建议)
发布机关巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处(Secretaria de Comércio Exterior, SECEX / MDIC)
公告编号CIRCULAR Nº 83, DE 24 DE AGOSTO DE 2026
签署人TATIANA PRAZERES(外贸秘书)
启动公告CIRCULAR SECEX nº 86, de 24 de outubro de 2025
涉案国中华人民共和国 + 阿拉伯埃及共和国 + 以色列国
涉案产品非织造布(falsos tecidos / nonwovens),合成纤维或人造纤维制,7 g/m² – 150 g/m²,无论含添加剂与否,无论着色与否,浸渍、涂布、包覆或层压不限,用于后续工业加工或最终消费
NCM 编码5603.11.20 5603.11.30 5603.11.40 5603.11.90 5603.12.30 5603.12.40 5603.12.50 5603.12.90 5603.13.30 5603.13.40 5603.13.50 5603.13.90 5603.91.10 5603.91.20 5603.91.30 5603.91.90 5603.92.20 5603.92.30 5603.92.40 5603.92.90 5603.93.20 5603.93.30 5603.93.40 5603.93.90
申请人Associação Brasileira das Indústrias de Não tecidos e Tecidos Técnicos(ABINT)
国内产业3 家:Fitesa Não tecidos S.A.(Fitesa)+ Companhia Providência Indústria e Comércio(Magnera)+ Ober S/A Indústria e Comércio(Ober);损害分析实际仅纳入 Fitesa + Magnera 2 家
支持企业5 家:Suominen Brasil Indústria e Comércio de Não-tecidos Ltda. Fibertex Nãotecidos Ltda. Texfyt Indústria e Comércio Ltda. Limpano S/A Sul Brasil Indústria e Comércio de Acessórios Plásticos e Metálicos S/A
应诉企业中国:Hangzhou Linan Yingfeng Cleaning Products Co., Ltd.(Yingfeng)+ Hangzhou Dengddy Hygienic Products Co., Ltd.(Dengddy)
以色列:Avgol Industries 1953 Ltd.(Avgol)+ Vaporjet Ltd.(Vaporjet)
埃及:Gulsan Egypt Nonwoven Industries S.A.E(Gulsan)+ PF Nonwovens Egypt LLC.(PF Nonwovens)
调查期倾销调查期:2024.1 – 2024.12;损害调查期:2020.1 – 2024.12
法律依据① Decreto nº 8.058, de 26 de julho de 2013(巴西反倾销条例)
② Acordo sobre a Implementação do Art. VI do GATT 1994(1994.12.15 Decreto Legislativo nº 30 批准,1994.12.30 Decreto nº 1.355 颁布)
第三国选择以色列(用于计算中国涉案产品正常价值的市场经济替代国)
裁定结论① 公开倾销和损害初裁确认
② 不征临时反倾销税
③ 调查期延长至 18 个月(自启动日起算)
关键程序节点
2025.4.30
ABINT 向 DECOM 提交反倾销调查申请
2025.10.22
SECEX 通知中国、埃及、以色列政府关于申请已完备可启动调查
2025.10.24
SECEX 启动反倾销调查(Circular SECEX nº 86)
2026.2.23–27
Magnera 现场核查(São José dos Pinhais, Paraná 州)
2026.4.6–10
Fitesa 现场核查(Porto Alegre, Rio Grande do Sul 州)
2026.4.13–17
Ober 现场核查(Nova Odessa, São Paulo 州)
2026.8.24
TATIANA PRAZERES 签署 Circular Nº 83 初裁公告
2026.8.25
巴西官方公报公布初裁公告——倾销与损害初裁确认,不征临时税
2026.8.27
应 Avgol、Vaporjet 申请举行听证会(15h, Esplanada dos Ministérios, Bloco J, Brasília-DF)
2026.12.23
证据终结
2027.1.18
事实与数据评论阶段终结
2027.2.17
关键事实公告发布
2027.3.9
终结性意见提交阶段终结
2027.3.29
DECOM 作出最终裁决预计日
已发生当前节点待进行

📋 关键提示

① 巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处作出非织造布反倾销初裁——确认存在倾销及对国内产业的损害,但不建议征收临时反倾销税,涉案产品 7 g/m² – 150 g/m² 非织造布覆盖 24 个 NCM 子项;
② 初裁未征临时税,但产业损害与倾销之间的因果关系已确认成立;申请人主张中国非织造布行业不是由市场主导,DECOM 决定使用以色列作为市场经济替代国计算中国涉案产品正常价值——后续将进入关键事实公告、终结性意见和最终裁决程序;
③ 调查期延长至 18 个月(自启动日 2025.10.24 起算);3 家国内产业:Fitesa + Magnera(损害分析实际使用)+ Ober;5 家支持企业:Suominen + Fibertex + Texfyt + Limpano + Sul Brasil;3 国共有 6 家应诉企业已提交答卷:Yingfeng + Dengddy(中国)/ Avgol + Vaporjet(以色列)/ Gulsan + PF Nonwovens(埃及);
④ 关键时点:2025.4.30 ABINT 提交申请 → 2025.10.24 启动调查 → 2026.2.23–27 / 4.6–10 / 4.13–17 三家国内产业现场核查 → 2026.8.24 签署初裁 → 2026.8.25 公布初裁(不征临时税)→ 2026.8.27 听证会 → 2026.12.23 证据终结 → 2027.1.18 评论终结 → 2027.2.17 关键事实公告 → 2027.3.9 终结性意见 → 2027.3.29 最终裁决。
KINSO · 贸易救济

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专注贸易救济领域(反倾销、反补贴、反规避、保障措施)应诉与申诉全流程法律服务,团队核心成员均具备 5 年以上贸易救济一线办案经验,长期为出口企业提供从预警、应诉到行业无损害抗辩的全周期合规支持。

01

贸易救济应诉

反倾销、反补贴、反规避、保障措施调查应诉;问卷填写指导;现场核查陪同;初裁、终裁评论意见撰写;价格承诺谈判;行业无损害抗辩组织协调

02

日落复审与期中复审

五年日落复审;新出口商复审;情势变更复审;期中复审应诉策略;加速复审应诉策略;年度复审单独税率申请

03

贸易预警与检索

全球贸易救济案件每日追踪(覆盖 30 余国家/地区);中国商务部贸易救济信息网及各国官方公告实时监控;产品 HS/税则号风险评估;客户定制化预警报告

04

行业申诉与市场开拓

代表境外企业对中国出口产品提起反倾销、反补贴申诉;协助中国企业应对国外贸易救济调查;提供多语种法律翻译与跨法域应诉协调服务