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贸易救济案件每日追踪

DAILY TRADE REMEDY CASE TRACKER · JUL 23, 2026
📅 2026.7.23 🌍 美国 · 墨西哥 · 印度 📋 共 4 则 🏷️ 双反终裁 1 · 启动 2 · 延期 1
01 反补贴+反倾销 双反肯定性终裁

美国商务部对原产于中国的 L-赖氨酸作出反倾销与反补贴双反肯定性终裁

案件类型反倾销（AD）+ 反补贴（CVD）双反肯定性终裁（双案同日作出）
调查编号AD：A-570-215；CVD：C-570-216
裁定日2026 年 7 月 20 日（Commerce 双案同日作出终裁）
联邦公报刊登日2026 年 7 月 23 日（AD: FR Doc. 2026-14951；CVD: FR Doc. 2026-14952）
调查机关美国商务部贸易救济执法办公室（Enforcement and Compliance，E&C）
涉案产品L-赖氨酸（L-lysine）—— 动物饲料级氨基酸
产品形态动物饲料级 L-赖氨酸（lysine），包括：① 赖氨酸盐酸盐（Lysine HCL，C₆H₁₄N₂O₂·HCl，CAS 657-27-2，赖氨酸含量 ≥78%）；② 赖氨酸硫酸盐（Lysine sulfate，C₆H₁₆N₂O₆S，CAS 60343-69-3，含量 40-70%）；③ 液体赖氨酸（Liquid lysine，C₆H₁₄N₂O₂，CAS 56-87-1，含量 ≥50%）；含涂层/包衣反刍动物专用产品。范围还"包括在第三国加工的赖氨酸"（包括掺混、稀释、添加或去除添加剂、精炼、液态/干态转换、涂层/包衣，或在原产国以外进行的任何不改变商品范围的处理）
原产国/地区中华人民共和国（CVD）；中华人民共和国 / 非市场经济国家（AD）
主要 HTSUS 编码2922.41.0090（主）；可能涉及 2922.41.0010、2922.49.4950、2309.90.7000、2309.90.9500
ITC 后续程序ITC 将在 45 日内（即不晚于 2026 年 9 月 4 日）作出最终产业损害裁定；若肯定，Commerce 将发布 AD/CVD 命令
AD 联系人Mira Warrier 或 Jerry Xiao，AD/CVD Operations, Office II；(202) 482-8031 / (202) 482-2273
CVD 联系人Grant Fuller，AD/CVD Operations, Office IX；(202) 482-6228
签署人Christopher Abbott，Deputy Assistant Secretary for Policy and Negotiations, performing the non-exclusive functions and duties of the Assistant Secretary for Enforcement and Compliance（政策与谈判副助理部长，代行 E&C 助理部长非排他性职能）
法律框架《1930 年关税法》（经修订）第 701/705（CVD）+ 731/735（AD）条；19 CFR 351.210(b)(3)/(c)
🔗 一案两程序：双反（AD + CVD）合并的上下游逻辑
① 双反同日立案2025.4.4
→
② CVD 单独调查POI 2024.1-12，初裁 2026.1.22
→
③ AD 单独调查POI 2024.10-2025.3，初裁 2026.3.6
→
④ 双反同日终裁2026.7.20
→
⑤ ITC 损害最终2026.9.4 前
虽然 AD 和 CVD 是两个独立法律程序，但本案两案同一组应诉企业、同日裁定、同日刊登 FR、同一签署人、同一 ITC 损害程序——本简报合并为 1 则呈现，便于读者一次看完双反总税负。
🔵 01-A · CVD 反补贴部分（调查编号 C-570-216）
调查期（POI）2024 年 1 月 1 日 — 2024 年 12 月 31 日
初步裁定2026 年 1 月 22 日（91 FR 2745，肯定性初裁）
暂停清算CBP 自 2026.1.22 起暂停清算；2026.5.22 后停止（4 个月临时措施到期），但保留 5.21（含）前已暂停的进口
应诉企业
及补贴税率		 ① Inner Mongolia Eppen Biotech Co., Ltd.：48.21%
② Helionjiang Wanli Runda Biotechnology Co., Ltd.：82.11%*
③ Shouguang Golden-land Industry & Trading Co Ltd.：82.11%*
④ All Others（其他未单独调查企业）：48.21%
* 税率全部基于不利可得事实（AFA）
🟣 01-B · AD 反倾销部分（调查编号 A-570-215）
调查期（POI）2024 年 10 月 1 日 — 2025 年 3 月 31 日
初步裁定2026 年 3 月 6 日（91 FR 11030，肯定性初裁 + 最终裁定延期至 2026.7.20）
暂停清算CBP 自 2026.3.6 起暂停清算。要求现金保证金：① producer/exporter 组合按上表倾销幅度（139.83% / 73.55%）；② 未获单独税率的组合按 China-Wide Entity 率；③ 所有第三国出口商按对应中国 producer/exporter 组合（或 China-Wide Entity）的保证金率。重要：因伴行 CVD 案临时措施已停止（5.22 后，依 §703(d) 临时措施最长 4 个月即 120 日，自初裁刊登日算起），商务部目前暂不按"对出口补贴作调整后"的保证金率征收（即暂不依 §735(c)(1)(B)(ii) 调整）。若 ITC 最终肯定性损害裁定作出，保证金率将在 ITC 裁定刊登日重新按"对补贴作调整后"的倾销幅度确定
📋 01-B · 应诉企业及倾销幅度 / 现金保证金率（24 个 producer/exporter 组合 + China-Wide Entity）
组 A：139.83% 倾销幅度 / 139.65% 现金保证金（全部基于 AFA）—— Zhengzhou Longgu / Zhengzhou Heshu 出口
Producers（3 家）Anhui BBCA Biochemical、Eppen Group（Eppen Asia / Heilongjiang / Inner Mongolia / Ningxia Eppen）、Shouguang Golden Corn Biotechnological
Exporters（2 家）Zhengzhou Longgu Trading、Zhengzhou Heshu Stockbreeding Development
→ 5 个 producer/exporter 组合，全部基于 AFA 适用最高税率（Longgu/Heshu 全部 AFA）
组 B：73.55% 倾销幅度 / 73.37% 现金保证金 —— Agromate / Ainore / Aollen / Pegasus 等出口
主要 Producers（10 家）Anhui BBCA Biochemical、Changchun Dahe Bio、Eppen Group、Heilongjiang Wanlirunda、Henan Jinyufeng、Jilin Meihua Amino Acid、Qiqihar Longjiang Fufeng、Shandong Shouguang Juneng Golden Corn、Shouguang Golden Corn Biotechnological、Zhucheng Dongxiao
主要 ExportersAgromate Sg Pte. Ltd.（3 项）、Ainore (Tianjin) Trading（2 项）、Aollen Biotech（9 项）、Pegasus Ltd.（3 项）+ 2 项自营出口
→ 19 个 producer/exporter 组合，正常分别税率（非 AFA）
China-Wide Entity：139.83% / 139.65%（全部基于 AFA）
适用对象未获单独税率资格的中国生产商/出口商（包括 Eppen Group —— 跨案失格）
📂 24 个 producer/exporter 组合完整列表（点击展开）
组 A · 139.83% / 139.65%（全部 AFA）—— Longgu / Heshu 出口（5 项）
① Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd. → Zhengzhou Longgu Trading Co., Ltd.
② Eppen Asia Pte. Ltd. / Heilongjiang Eppen / Inner Mongolia Eppen / Ningxia Eppen → Zhengzhou Longgu Trading Co., Ltd.
③ Shouguang Golden Corn Biotechnological Co., Ltd. → Zhengzhou Longgu Trading Co., Ltd.
④ Shouguang Golden Corn Biotechnological Co., Ltd. → Zhengzhou Heshu Stockbreeding Development Co., Ltd.
⑤ Eppen Asia Pte. Ltd. / Heilongjiang Eppen / Inner Mongolia Eppen / Ningxia Eppen → Zhengzhou Heshu Stockbreeding Development Co., Ltd.
组 B · 73.55% / 73.37% —— Agromate / Ainore / Aollen / Pegasus / 自营（19 项）
⑥ Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd. → Agromate Sg Pte. Ltd.
⑦ Heilongjiang Wanlirunda Biotechnology Co., Ltd. → Agromate Sg Pte. Ltd.
⑧ Eppen Asia Pte. Ltd. / Heilongjiang Eppen / Inner Mongolia Eppen / Ningxia Eppen → Agromate Sg Pte. Ltd.
⑨ Shouguang Golden Corn Biotechnological Co., Ltd. → Ainore (Tianjin) Trading Co., Ltd.
⑩ Heilongjiang Wanlirunda Biotechnology Co., Ltd. → Ainore (Tianjin) Trading Co., Ltd.
⑪ Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑫ Changchun Dahe Bio Technology Development Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑬ Eppen Asia Pte. Ltd. / Heilongjiang Eppen / Inner Mongolia Eppen / Ningxia Eppen → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑭ Heilongjiang Wanlirunda Biotechnology Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑮ Henan Jinyufeng Biotechnology Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑯ Jilin Meihua Amino Acid Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑰ Qiqihar Longjiang Fufeng Biotechnologies Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑱ Shouguang Golden Corn Biotechnological Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑲ Zhucheng Dongxiao Biotechnology Co., Ltd. → Aollen Biotech Co., Ltd.
⑳ Eppen Asia Pte. Ltd. / Heilongjiang Eppen / Inner Mongolia Eppen / Ningxia Eppen → Pegasus Ltd.
㉑ Shandong Shouguang Juneng Golden Corn Development Co., Ltd. → Pegasus Ltd.
㉒ Qiqihar Longjiang Fufeng Biotechnologies Co., Ltd. → Pegasus Ltd.
㉓ Qiqihar Longjiang Fufeng Biotechnologies Co., Ltd. → Qiqihar Longjiang Fufeng Biotechnologies Co., Ltd.（自营）
㉔ Shouguang Golden Corn Biotechnological Co., Ltd. → Shouguang Golden Corn Biotechnological Co., Ltd.（自营）
⚡ 关键提示
① 双反同日终裁：2026.7.20 商务部对 AD 和 CVD 同日作出肯定性终裁（FR 7.23 同日刊登）。两案同一签署人（Christopher Abbott）、同一组应诉企业、同一 ITC 损害程序——本简报按"双反合并"逻辑呈现。
① 双反同日终裁：2026.7.20 商务部对 AD 和 CVD 同日作出肯定性终裁（FR 7.23 同日刊登）。两案同一签署人（Christopher Abbott）、同一组应诉企业、同一 ITC 损害程序——本简报按"双反合并"逻辑呈现。
② 9.4 前 ITC 关键：ITC 将在 9.4 前作最终产业损害裁定。若肯定，Commerce 将发布 AD/CVD 命令，CBP 对自 2026.3.6 起已暂停清算的进口评估反倾销税；CVD 命令发布后，依 §703(d) 停止的暂停清算将重新启用。若 ITC 否定，整个双反程序终止。
02 反规避 双轨调查启动

美国商务部启动对华（含经加拿大转运）烷基磷酸酯反规避调查

案件类型反规避调查系列：① 对加拿大反规避（§781(b)，country-wide）+ ② 对华反规避范围调查（19 CFR 351.225(b)）+ ③ 推迟对华反规避（§781(c)）
调查编号A-570-168, C-570-169（基于已生效 AD/CVD 命令）
申请方ICL-IP America, Inc.
申请日2026 年 3 月 3 日（ICL-IP America 同日提交 3 个程序性申请）
签署日2026 年 7 月 16 日（商务部同日作出 3 个决定）
联邦公报刊登日2026 年 7 月 23 日（02-A: FR Doc. 2026-14828；02-B: FR Doc. 2026-14832）
被规避的 AD/CVD 命令2025 年 6 月 11 日（90 FR 24579）发布、2025 年 6 月 25 日（90 FR 26967）更正的"对华烷基磷酸酯" AD/CVD 命令
原产国/地区中华人民共和国（被规避税令原产国）；组装国：加拿大（02-A 涉及）
签署人Christopher Abbott，Deputy Assistant Secretary for Policy and Negotiations, performing the non-exclusive functions and duties of the Assistant Secretary for Enforcement and Compliance（政策与谈判副助理部长，代行 E&C 助理部长非排他性职能）
法律框架《1930 年关税法》（经修订）第 781(b)、781(c) 条；19 CFR 351.225（范围调查）、351.226（反规避）
📊 被规避的原 AD/CVD 命令（2025.6.11）基础数据
涉案产品（定义）卤化和非卤化含磷酯，磷含量 ≥ 6.5%（按重量），黏度 1-2000 mPa·s（20-25°C），主要包括 TCPP、TDCP、TEP
TCPP 详情C₉H₁₈Cl₃O₄P，CAS 1244733-77-4 / 13674-84-5 / 6145-73-9（别名：tris(1-chloro-2-propyl) phosphate 等）
TDCP 详情C₉H₁₅Cl₆O₄P，CAS 13674-87-8（别名：TDCPP / TDCIPP / 氯代 tris 等）
TEP 详情(C₂H₅O)₃PO，CAS 78-40-0（别名：磷酸三乙酯 / 磷酸三乙氧基酯）
混合物范围含 ≥ 20%（按重量）烷基磷酸酯的混合物（with or without other substances）
HTSUS 编码2919.90.5050（主）；可能涉及 2919.90.5010、3824.99.5000
原产国 / 原命令编号中华人民共和国 / A-570-168（AD）+ C-570-169（CVD）
FR 引用90 FR 24579（6.11）→ 90 FR 26967（6.25 更正）
申诉方 / 本次性质ICL-IP America, Inc.（同一申请方本次再启反规避） / 在原税令范围内的"扩大解释/执行"——非新立案
本次 02-A / 02-B 是基于这份已生效命令的反规避——商务部要回答的不是"该不该有税"，而是"在加拿大组装/作为 B 组分出口是否逃了原税"。
🔗 一案三程序的上下游逻辑（先理解这个，再看子节）
① 原税令2025.6.11 已生效
→
② 范围调查02-B：先定"是不是在范围内"
→
③ 反规避02-A 加拿大直接启动 + 02-B 对华推迟
核心逻辑：必须先确定"B 组分"是否在原税令范围内（范围），才能判断是否构成规避（反规避）。范围结论决定对华反规避是否启动——若认定在范围内 → 对华反规避可能直接适用原税令；若不在范围内 → 申请人需另提"涵盖该产品的范围变更"程序。
🔵 02-A · 对加拿大反规避调查启动（第 781(b) 条）—— country-wide 全面调查
被调查产品在加拿大完成或组装的喷涂泡沫系统（spray-foam systems），含中国原产烷基磷酸酯（"B 组分"酯端）
调查范围country-wide 全面调查（适用于所有加拿大出口商）
初步裁定时限自联邦公报刊登之日起 150 日内（即不晚于 2026 年 12 月 20 日）
最终裁定时限自联邦公报刊登之日起 300 日内（即不晚于 2027 年 5 月 20 日）
暂停清算商务部已通知 CBP：① 继续对已受原 AD/CVD 命令暂停清算的涉案进口暂停清算；② 适用"如被认定规避则适用的现金保证金率"（cash deposit rate that would be applicable if the product was determined to be circumventing the Orders）
联系人Laurel Smalley 或 Matthew Lipka，Office VIII；(202) 482-3456 / (202) 482-7976
FR 编号FR Doc. 2026-14828
📐 02-A · 反规避认定核心：§781(b) 法定考量分层（详）
§781(b)(1) 5 项构成要件（认定反规避的前提） 商务部必须先认定以下 5 项均成立，才能作出反规避肯定裁定：
(A)
同类商品：进口商品与原税令针对的商品为同一类或同一种
(B)
第三国完成/组装：进口到美国前在第三国（加拿大）由原税令商品或原产国生产的商品完成/组装
(C)
加工轻微：第三国的完成/组装过程"轻微或不重要"（见下 §781(b)(2) 5 因素）
(D)
原产国价值占比重大：原产国（中国）生产的商品价值占进口商品总价值的"重大部分"
(E)
行动适当：商务部认定采取行动防止规避是适当的
§781(b)(2) 5 因素（用于评估"加工是否轻微"） 商务部评估以下 5 项因素以判断(C)项"加工是否轻微"（单一因素不决定）：
(a)
投资水平：加拿大境内投资规模
(b)
研发水平：加拿大境内研发投入
(c)
生产过程性质：加拿大境内生产过程的性质
(d)
生产设施规模：加拿大境内生产设施规模
(e)
加工价值占比：加拿大境内加工价值是否占进口商品总价值的"小比例"
实务关键：若加拿大仅做"物理混合/罐装"（无化学反应、无核心工艺），被认定"轻微"的概率高；反之若涉及酯化反应、配方调整等实质性加工，被认定"非轻微"的可能性大。
§781(b)(3) 3 因素（用于"决定是否纳入税令范围"） 商务部在决定是否将组装/完成的商品纳入税令范围时，还须考虑：
(i)
贸易模式（pattern of trade），包括采购模式
(ii)
出口商与加拿大加工方是否关联：制造商/出口商与在加拿大使用其商品进行组装/完成后再进口到美国的人是否关联
(iii)
调查后进口是否增加：原产于中国的商品在原税令调查启动后向第三国（加拿大）的进口是否增加
实务关键：若存在"中国成分 → 加拿大简单加工 → 美国"的明确三角流向，且中加两方是同一集团/共同控制人，且原税令后中国对加出口出现显著增长——三因素叠加，规避嫌疑强；反之若加拿大环节有独立采购、长期客户基础、无关联、进口未增长——规避嫌疑弱。
🟣 02-B · 对华反规避范围调查启动（19 CFR 351.225(b)）+ 推迟对华反规避（第 781(c) 条）
被调查产品从中国进口的喷涂泡沫系统的含酯侧（"B 组分"），无论单独进口或作为双组份喷涂泡沫系统的一部分进口
范围调查核心问题喷涂泡沫系统的含酯侧（"B 组分"）是否属于 AD/CVD 命令范围内的"含 ≥20% 烷基磷酸酯的混合物"
范围调查时限自联邦公报刊登之日起 120 日内（即不晚于 2026 年 11 月 20 日），可延长 180 日
对华反规避（§781(c)）推迟至范围调查完成后再决定是否启动
暂停清算商务部已通知 CBP：① 继续对已受原 AD/CVD 命令暂停清算的涉案进口暂停清算；② 适用"如被认定在原税令范围内则适用的现金保证金率"
联系人Natasia Byrd，Office II；(202) 482-1240
FR 编号FR Doc. 2026-14832
📌 案件原始时间线（同一系列三个程序：反规避-加拿大 + 范围 + 反规避-中国推迟）
  • 2025.6.11 原始 AD/CVD 命令发布（90 FR 24579）"对华烷基磷酸酯"（TCPP / TDCP / TEP 等）
  • 2025.6.25 原始 AD/CVD 命令更正（90 FR 26967）
  • 2026.3.3 ICL-IP America 同日提交 3 个程序性申请：① 对加拿大反规避调查申请（§781(b)，第三方组装）；② 对华反规避调查申请（§781(c)，进口国规避）；③ 范围调查请求（19 CFR 351.225(d)）
  • 2026.3.26 商务部发出加拿大反规避补充问卷
  • 2026.4.10 申请人提交加拿大反规避补充答复（First Supplement）
  • 2026.4.24 商务部发出对华反规避补充问卷
  • 2026.5.1 申请人提交对华反规避补充答复（含范围调查必要信息，明确请求范围调查）
  • 2026.5.5 商务部发出加拿大反规避第二次补充问卷
  • 2026.5.20 商务部发出对华反规避第二次补充问卷
  • 2026.5.22 申请人提交加拿大反规避第二次补充答复
  • 2026.6.1 申请人提交对华反规避第二次补充答复
  • 2026.6.11 商务部延长启动反规避调查期限（至 7.16）
  • 2026.6.29 商务部再次延长启动反规避调查期限
  • 2026.7.16 🔑 关键决策日：商务部同日作出 3 个决定——① 启动对加拿大反规避调查（country-wide，02-A）；② 启动反规避范围调查（自我启动，02-B）；③ 推迟对华反规避调查（待范围调查完成后再决定，02-B）
  • 2026.7.23 联邦公报同日刊登 02-A（FR Doc. 2026-14828）和 02-B（FR Doc. 2026-14832）
  • 2026.11.20 范围调查最终裁定期限（120 日，可延长 180 日）
  • 2026.12.20 对加拿大反规避初步裁定期限（150 日）
  • 2027.5.20 对加拿大反规避最终裁定期限（300 日）
⚡ 关键提示（按"程序性质 / 时间线 / 应诉要点"分 3 组）
① 程序性质："范围"是"反规避"的前置程序——必须先确定"B 组分"是否在原 AD/CVD 令范围内（范围），才能判断是否构成规避（反规避）。范围结论决定对华反规避是否启动：若认定在范围内 → 对华反规避可能直接适用原税令；若不在范围内 → 申请人需另提"涵盖该产品的范围变更"程序，对华反规避也可能不会启动。
② 两条时间线并行推进：
🔵 A 线 · 加拿大反规避（02-A） 独立推进，不依赖范围结论 12.20 初步裁定 2027.5.20 最终裁定
🟣 B 线 · 对华反规避（02-B） 等待范围结论后再决定 11.20 范围最终（可延 180 日） 之后 再决定反规避
③ 应诉要点 + 5 项法定考量：02-A 应诉方为加拿大出口商/在加组装方；02-B 应诉方为中国出口商及"B 组分"生产商。5 项法定考量（针对 02-A 加拿大反规避）——商务部将评估（A）加工/装配是否"轻微或不重要"（投资水平、研发、生产过程、生产设施、附加值比例）、（B）贸易模式、（C）出口商与加拿大加工方是否关联、（D）调查后进口是否增加、（E）采取行动是否适当。
💼 实务影响清单（企业可直接对照）
🚢 清关 / 海关编码 含 B 组分的喷涂泡沫系统——需密切关注 CBP 是否更新 HTSUS 适用范围；现行主税号 2919.90.5050（可能涉及 2919.90.5010、3824.99.5000）对烷基磷酸酯的"原产判定"标准可能加严
📋 长约 / 在途合同 2026.7.23 之后签订的长期供货合同——建议加入"原税令及反规避变动条款"；在途货物（已装船但未清关）按原 AD/CVD 命令继续暂停清算
🤝 客户沟通 美国客户可能要求你提供"产品 B 组分含量"和"加拿大加工痕迹"声明——若 02-A 启动初步裁定肯定，可准备 "Certificate of Origin" 应对
📦 库存 / 物流 避免在 11.20（范围调查最终）前大量备货到美国保税仓；如已备货，关注范围调查最终结论对"B 组分"原产判定的变化
⚖️ 法律风险 / 应诉 中国 B 组分生产商可考虑在范围调查评论期（启动后 30 日内）提交"不在范围内"的论证；加拿大组装方需准备 02-A 问卷答复及实地核查
🌍 第三国转运风险 除加拿大外，是否有通过墨西哥、东南亚等地转运的情况？本次反规避仅针对加拿大，但若 ICL-IP America 后续提出新申请，其他中转国可能跟进——建议提前自查
📋 应诉建议（按应诉方分列）
对中国"烷基磷酸酯"B 组分生产商：
  1. 关注范围调查评论期（启动后 30 日内，预计 8.22 前）：可向商务部提交"B 组分不在原税令范围内"的书面论证，重点论证 B 组分作为"喷涂泡沫系统中间体"而非"含 ≥20% 烷基磷酸酯混合物"的实质差异（成分、用途、最终形态）
  2. 准备产品技术数据包：成分表、烷基磷酸酯含量检测报告、生产工艺流程图、最终用途说明——供商务部在范围调查（约 11.20 前最终）中评估
  3. 联合下游贸易商和加拿大组装方协同论证：证明 B 组分在加拿大环节已有实质性加工（如酯化反应、配方调质），不属于"§781(b) 项下的轻微加工"——这同时支撑 02-B 范围结论和 02-A 反规避抗辩
对加拿大喷涂泡沫系统组装方/出口商：
  1. 准备 02-A 加拿大反规避问卷答复（仅在范围调查结论认定"B 组分在原税令范围内"的前提下，商务部才会发出 Q&V 问卷；问卷发出后 7 日内提交初评意见，5 日内提交反驳意见）：完整回应 Office VIII 发出问卷（联系人 Laurel Smalley / Matthew Lipka）
  2. 重点论证"加工/装配非轻微"——提供投资规模、研发投入、生产工艺性质、加拿大境内附加值比例等数据，直接对应 5 项法定考量 (A) 项
  3. 提供"独立贸易模式"证据：独立采购渠道、长期北美客户基础、不依赖中国关联方的决策证据——对应 (B) 项贸易模式和 (C) 项关联性
  4. 预备现场核查（Verification）：现场文件、人员访谈、生产账目、产能数据需提前整理——美国商务部核查团队通常会在初步裁定前实地访问
对中、加双方共同建议：
  1. 同步关注 11.20 前范围调查最终——这决定对华反规避是否启动，决定中国 B 组分生产商是否进入"对华反规避"新程序
  2. 12.20 前对加拿大反规避初步裁定——可在此之前提交 Comment Letter（评论意见），对初步裁定中的事实和法律结论提出抗辩
  3. 2027.5.20 前对加拿大反规避最终裁定——预备参加 Hearing（听证会），通常在最终裁定前 30-60 日举行
03 反倾销 日落复审启动

墨西哥启动对原产于中国的钢线材反倾销日落复审

案件类型反倾销日落复审启动（Examen de Vigencia）—— 第二次日落复审
调查编号Expediente EC_16-26
公告机构Secretaría de Economía（墨西哥经济部）—— Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales（UPCI）
决议签署日2026 年 7 月 14 日
刊登日2026 年 7 月 23 日（Diario Oficial de la Federación，DOF）
原始反倾销调查2016 年 7 月 28 日 DOF 公布"Resolución Final de la investigación antidumping"—— 征收 $0.49 美元/公斤最终反倾销税
第一次日落复审2023 年 1 月 19 日 DOF 公布"Resolución Final del primer examen de vigencia"—— 延期反倾销税 5 年（自 2021 年 7 月 29 日起）
本次（第二次）启动2026 年 7 月 23 日 DOF 公布启动决议
本次复审触发2025 年 10 月 16 日 DOF 公布反倾销税到期通知 —— 钢线材最后到期日 2026 年 7 月 28 日，利益方表达期限 2026 年 6 月 22 日
应诉企业（申请人）① Deacero, S.A.P.I. de C.V.；② Ternium México, S.A. de C.V.（均在 6 月 18-22 日期间表达利益）
复审期2025 年 7 月 1 日 — 2026 年 6 月 30 日
分析期2021 年 7 月 1 日 — 2026 年 6 月 30 日（5 年）
涉案产品alambrón de acero（钢线材 / steel wire rod）—— 碳钢和合金钢，圆形或椭圆形截面；中国生产直径 5.5 至 14 毫米；进口中也有达 18 毫米
产品用途主要用于制造金属丝及其衍生品（拉丝工艺）：网、预制件、电缆、弹簧、钉子、螺丝、紧固件等；也用于建筑业（绑扎、栅栏、装饰）
生产标准ASTM A510、ASTM A752M、ASTM A615、SAE、JIS G3505 等
原产国/地区中华人民共和国（独立于来源国 / independientemente del país de procedencia）
墨西哥税则号（TIGIE）7213.10.01、7213.20.91、7213.91.03、7213.99.99、7227.10.01、7227.20.01、7227.90.99（含 NICO 子目）
注：自 2026.1.1 起 7213.10.01/7213.20.91/7227.10.01/7227.20.01/7227.90.99 加征 35% 关税，7213.91.03/7213.99.99 加征 50% 关税
反倾销税金额$0.49 美元/公斤（自 2016.7.28 起延续至今）
现行反倾销税延续性依《反倾销协定》第 11.3 条和 LCE 第 70 条第 II 款，复审期间反倾销税继续有效
应诉期28 个工作日（自 2026 年 7 月 23 日 DOF 刊登次日起算）
应诉材料提交方式电子：upci@economia.gob.mx（09:00-18:00）；或现场：Calle Pachuca 189, Col. Condesa, CDMX（09:00-14:00）
已知墨西哥国内生产商Aceros DM、ArcerlorMittal México、Grupo Acerero、Grupo Simec、TA 2000
已知墨西哥进口商Truper, S.A. de C.V.
应诉期截止约 2026 年 9 月 1 日（自 2026.7.24 起 28 个工作日，不含墨西哥法定节假日）
签署人Marcelo Luis Ebrard Casaubon（Secretario de Economía / 经济部长）
法律框架《反倾销协定》第 11.1、11.3、12.1、12.3 条；墨西哥《对外贸易法》（LCE）第 5、70、70 B、89 F 条；《对外贸易法施行条例》（RLCE）第 76 条
关键提示：① 现行 0.49 美元/公斤反倾销税继续有效——复审期间反倾销税不暂停；中国应诉企业 2026.7.28 后进入墨西哥市场的涉案产品仍按 0.49 美元/公斤缴税，以保证金方式执行；② 28 个工作日应诉期，约 9.1 截止——中国应诉企业应在此期限内完成应诉材料、提交 UPCI 表格、回应问卷；③ 本次是第二次日落复审——第一次日落复审（2023.1.19）已延期 5 年，本次复审若最终肯定，第三次日落复审的窗口将延至 2031 年；④ 同时叠加 35%-50% 加征关税——自 2026.1.1 起墨西哥对钢线材税则号加征 35%-50% 关税（与反倾销税并行），中国涉案出口在墨西哥市场已承受双层税负。
📋 应诉建议（28 个工作日窗口，约 9.1 截止）
对中国钢线材出口企业：
  1. 28 个工作日内提交应诉材料至 UPCI（upci@economia.gob.mx）：完整填写 UPCI 应诉表格、回应问卷、提供复审期（2025.7.1-2026.6.30）的全部出口数据（数量、金额、目的地、客户）
  2. 重点论证"取消税将导致倾销和损害继续或重演"——这是日落复审墨西哥经济部倾向维持税令的核心因素，需提交行业数据（产能、利润率、就业、墨西哥国内市场份额变化等）证明"中国出口仍可能再次冲击"
  3. 提交价格承诺（Price Undertaking / Compromiso de Precios）方案：如 UPCI 倾向维持税令，可考虑以"最低出口价"或"数量限制"换取税率降低或分阶段取消——价格承诺需在 UPCI 作出最终复审结论前提交
行业 / 跨方协同：
  1. 联合墨西哥进口商（如 Truper, S.A. de C.V.）和下游用户：协同论证 0.49 美元/公斤反倾销税已对墨西哥下游产业（金属丝、网、紧固件、弹簧、电缆等）造成显著成本压力，叠加自 2026.1.1 起的 35%-50% 加征关税已构成"双层税负"
  2. 无损害抗辩（no-injury defense）：论证墨西哥国内产业（Aceros DM、ArcelorMittal México、Grupo Acerero、Grupo Simec、TA 2000 等）的经营状况未受实质损害——分析期 5 年（2021.7-2026.6）的产量、销售、价格、利润、就业指标
时间节点特别提示：
  1. 2026.7.28 是"原反倾销税最后到期日"——但因本次日落复审已启动，依《反倾销协定》第 11.3 条和 LCE 第 70 条第 II 款，反倾销税自动延续至日落复审最终裁定
  2. 2026.7.28 后签订新合同的客户：需在合同条款中明确反倾销税由买方/卖方承担（避免事后争议）
  3. 复审最终裁定时间窗：UPCI 通常在启动后 6-12 个月内作出最终复审决议，预计 2026.7.23 启动 → 2027 年上半年最终裁定
04 反倾销 日落复审延期

印度延期对华芳基化物反倾销日落复审调查期限

案件类型反倾销日落复审（Sunset Review）—— 调查完成期限延期 3 个月
调查编号Case No. AD (SSR) 01/2026；F. No. 7/04/2026-DGTR
公告机构Directorate General of Trade Remedies（DGTR，印度商工部贸易救济总局）
公告日2026 年 7 月 22 日
原始截止日2026 年 7 月 13 日
新截止日2026 年 10 月 13 日（延长 3 个月）
延期依据Notification No. 17/2026-Customs (ADD)，2026 年 7 月 10 日由财政部税收研究组（TRU）发布
涉案产品芳香族或杂环化合物的乙酰乙酰基衍生物（Aceto Acetyl Derivatives of Aromatic Or Hetrocyclic Compounds），简称"芳基化物"（Arylides）
原产国/地区中华人民共和国
程序状态在调查进行中；中央政府已依据《1975 年海关关税法》和《1995 年反倾销规则》将调查完成期限延长 3 个月
签署人Onkar Nath Mishra（Assistant Director, DGTR）
DGTR 联系方式IV Floor, Jeevan Tara Building, Parliament Street, New Delhi
法律框架《1975 年海关关税法》+ 《1995 年反倾销规则》
关键提示：① 仅程序延期，无新事实——本次公告仅为调查完成期限的行政延期，调查范围、涉案产品、应诉企业等实体性内容未发生变化；② 3 个月延期至 2026.10.13——DGTR 已相应修订调查完成时间表，新的调查完成截止日为 2026 年 10 月 13 日；③ 中国应诉企业无需新行动——若在前期程序中已提交应诉材料，仅需等待 DGTR 后续推进；若尚未提交，应在原应诉期规定期限内完成（延期不影响已截止的程序节点）。

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